重阳快评:对外开放新举措四大看点及未来影响
摘要ABSTRACT
历史经验表明对外资“冲垮”内资的担忧往往是过度的,依靠中国人民的勤劳和智慧,引入国际竞争可以大大提高国内企业的竞争能力;降低进口商品关税还可以更好满足国内需求,增强人民生活的幸福感。
4月10日,习近平主席出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲,提出一系列新的改革开放重大举措,向世界宣示了新时代中国坚定不移深化改革、扩大开放的决心。对外开放的四项重大举措包括:
大幅度放宽市场准入
在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施确保落地,同时要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面,目前仍保留限制的汽车、船舶、飞机等少数行业已经具备开放基础,下一步将尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。
创造更有吸引力的投资环境
中国将加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争、反对垄断。今年上半年,中国将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。
加强知识产权保护
保护知识产权是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。今年,中国将重新组建国家知识产权局,完善加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。中国鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权。同时,中国希望外国政府加强对中国知识产权的保护。
主动扩大进口
今年,中国将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。中国希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制。
今年正值改革开放40周年,中国过去40年经济发展的巨大成就正是在对外开放的条件下取得的。习近平主席在博鳌亚洲论坛的主旨演讲,发出了对外开放再出发的最强音,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。不难发现,放开外资金融机构准入及业务范围限制、进一步开放汽车等制造业、保护知识产权、降低汽车等商品进口关税等措施,正是长时间以来其他贸易伙伴对中国的主要诉求。这体现了中国是国际自由贸易体系的倡导者和捍卫者,愿意与其他国家分享发展机遇。同时,历史经验表明对外资“冲垮”内资的担忧往往是过度的,依靠中国人民的勤劳和智慧,引入国际竞争可以大大提高国内企业的竞争能力;降低进口商品关税还可以更好满足国内需求,增强人民生活的幸福感。
- The End -
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